修订后的《食盐价格改革》公布 食盐价格由经营者自主行业

2018-01-13 13:12:29   来源:肇庆门户网   

  盐业,行业不大,影响不小,老百姓的餐桌每天都离不开食盐,1990年01月13日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止,盐改冲刺鸣响发令枪,延续了两千多年的食盐专营制度会有什么变化?此次改革又将给消费者和企业带来什么影响?盐改改了啥?放开价格,允许跨省销售;竞争力不强的盐企今后可能会被淘汰中国的食盐专营历史可以追溯到春秋战国时期,党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作,2018年01月,《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》提出在坚持食盐专营制度的基础上,推进供给侧结构性改革;要求实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。

  方案明确,放开食盐出厂、批发和零售价格,食盐不再由政府定价,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主决定,根据盐业体制改革方案关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定,《办法》对食盐专营制度的具体内容作了完善,改革之前,食盐生产企业生产的食盐只能卖给食盐批发企业。

  二是食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务的,省级盐业主管部门应当确定其为食盐定点批发企业并颁发食盐定点批发企业证书;食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐,任何单位或者个人不得阻止或者限制;食盐价格由经营者自主确定,“食盐生产企业和批发企业可以同台竞技,今后消费者在超市里看到的就不仅仅是本地食盐品牌了,食盐品种和品牌会越来越丰富,《办法》完善了食盐供应安全的制度,规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度,承担政府食盐储备责任;食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任,保持食盐的合理库存;县级以上地方人民政府采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应。

  王强认为,此次改革打破了盐行业缺乏竞争的局面,尤其是对食盐批发企业冲击很大,《办法》强化了食盐质量安全的管控措施,在规定盐业主管部门负责管理食盐专营工作基础上,增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理;增加对食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度的规定;明确禁止销售不符合食品安全标准的食盐,完善了禁止作为食盐销售的产品类别;进一步完善法律责任,加大对违法行为处罚力度,改革也将加速盐企的兼并重组,最近中国盐业总公司与天津市长芦盐业总公司、河北省盐业专营集团公司就共同组建了跨区域、产销合一的盐业企业

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